Hay un Estado que ya no sirve a sus fines, atiende pero ya no cumple, observa reglamentos pero no resuelve, ejecuta tareas pero no inspira, exige recursos pero no rinde cuentas.
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"No estamos tan convencidas de que el ser humano pueda o esté realmente dispuesto a cambiar de la noche a la mañana. Ojalá fuera así y quizá al principio lo parezca, pero solo el tiempo dirá si los discursos, promesas y sueños sobrevivieron al diluvio o si también se ahogaron”, respondió la esposa de Noé, el primer navegante de la historia.